前言：5月14日，我前往荆州进行了为期12天的实习。这次的实习时间并不算长，但却使我感触良多。这是我首次近距离接触到政府机关工作，尤其是民间组织管理的工作。作为一名公共事业管理专业的学生，对于政府管理工作的认识是很必要也是很重要的。通过实习，我对民间组织管理的基本流程有了一定的了解，同时还发现了政府机关工作中所存在的一些问题和不足。再此我对自己的实习经历及体会，向学院进行汇报。

实习目的：了解荆州市民间组织现状，研究其在参与社会工作和构建和谐社会中的作用，分析存在的问题，拓展专业知识。

实习时间：2005年5月14日——5月25日

实习地点：荆州市民政局民管科、荆州区民管局

实习内容：参与民间组织管理工作实习，了解民间组织管理局的主要职能和民间组织管理工作的问题和解决方法。

一、实习单位主要职能介绍

我到荆州市民政局的第一天即被派往荆州区民管局，去自行熟悉农村部分的民间组织状况，最后几天又因市民政局社团年检工作的需要被调回。因而我的经历在实习的同学中算是比较特殊的，也因此我有幸接触到了两个不同层次的民间组织管理部门。

但无论是市民政局民管科还是区民政局民管局，其作为民间组织管理部门的主要职能是相似的，即负责民间组织管理工作。承办全地区性社团和民办非企业单位的成立、变更、注销登记和年检工作；监督社团活动，查处社团违法行为和非法组织；负责社团的行政复议。

（一）登记、备案工作：承办民间组织的成立审批和登记、备案工作。承办民间组织变更、注销工作。负责社会团体分支机构的登记、备案工作。颁发民间组织登记证书、印章及证明文件。

（二）监督管理工作：掌握民间组织的动态并监督其重大活动对民间组织实施年检。查处非法民间组织和民间组织的违法违纪行为。负责对处罚不服民间组织的调查、仲裁。审计民间组织财务，培训民间组织负责人。负责社团兴办经济实体和民办非企业单位及办理收费许可证、办学、办刊、及涉外活动的审查。审批社团会费标准，协调民间组织与业务主管单位之间的关系。拟定民间组织登记管理政策、法规，负责解释、咨询、宣传。收集整理民间组织信息资料，建立民间组织档案，管理民政部委托的全国性社团和分支机构。

（三）指导地方工作：监督检查各地贯彻执行有关民间组织法规政策的情况，指导各地民间组织登记管理，培训地方民间组织管理工作人员。指导、协助各地对非法民间组织和民间组织违法违纪活动重大案件的查处，办理各地上报的民间组织管理行政复议案件的调查、审理工作。

二、实习经历

虽然高考填报志愿时填的是公共事业管理，但对于管理的不了解，让我对机关部门工作有着一种恐惧感。虽然在大一也学过了公共事业管理这门课程，但通过这次实习，我才真正接触到了管理工作的实质。

我和一起到荆州实习的同学去市民政局民管科报到的第一天。负责和我们接洽的何科长在问清我们的调研目的后，因为考虑到我们的调研对象中还涉及到农村协会等，便将我介绍到了荆州区民管局。

和同学分开，怀这一颗忐忑不安的心，我一边想象着可能遇到的领导和可能要做的工作，一边按照何科长所给的地址前往荆州区民政局。刚到区民管局，我便被派往档案局统计荆州区1995年以前社团登记和注销的总数。荆州区民管局是2000年成立的，因此许多关于民间组织的资料只能通过查阅以前的民政局文件获得。听到这个任务的时候我心里有点害怕，觉得是项挺浩大的“工程”，深怕自己做不好。在档案局，一位负责档案管理的科长教会我如何寻找自己想要的资料，然后在一大摞档案面前，我一点点摘录一些我觉得可能有用的文件标题。虽然最后我摘录的东西只有一小部分是有用的，但是熊局长并没有责怪我，反而说我已经给他帮了大忙。有了熊局长的鼓励和第一次独立工作的经验，以后的一些数据统计等工作我就更加得心应手了。因此明白，无论在哪里工作，自信都是极为重要的。

除了自信，细心当然也是必不可少的。这一点我通过登记数据两次出错后体会到。因为我的不仔细，在登记一份荆州区社团登记、注销和变更情况表时，两次将数据登错地方。因为备用的一份表格也被我浪费掉，局长只能再去复印一份。这次失误让我有点自责，同时也让我明白了，细致烦琐的机关事务需要管理工作者有着比一般人更多的耐心和细心。

在区里工作的几天，我每天早早起床去办公室打扫卫生，然后给局长准备一杯水。虽然熊局长并未这么要求过，但通过以前看过的学长们写的实习报告，我明白，机关工作就是从一点一滴的“杂务”开始的。虽然我们都对政府部门实习有着很高的期望，但是这不代表我们就能忽略生活、工作中应当注意的一些细节。就在这些小事中，我体会到坚持和谦逊的可贵，也为自己这一点微小的付出而喜悦。

专业知识方面的收获，就在于清楚了社团和民办非单位的差异，而之前我对于民间组织的概念是完全混淆的。

22日，由于市民间组织的年检需要，我被调回市民政局民管科帮忙整理民间组织的资料。我在市里的工作和在区里完全不同。在市里，资料整理的工作是更加细致和系统的。我们把所有涉及到年检登记的社团档案从资料室里搬出来，再把档案盒里的资料全部拿出来进行排序，登记等。这个工作一直持续到25日我们实习结束。其中，光是给新归档的档案盒打标签，就花掉了我们一个早上。虽然任务艰巨，但是通过资料整理的过程，我们也大致了解了社团登记和注销的基本流程，还有社团运行的规则等等。

总之，通过实习，我开阔了眼界，也学到了很多为人处世的道理，以及一些以前从不曾留心的专业知识。这让我明白了，我们在学校所学习的书本知识并非全无用处，也让我更加端正了学习的态度。

三、实习收获

关于民间组织

民间组织是社会经济发展到一定程度的产物，是在我国改革开放和体制转变的条件下催生的新生事物。随着行政管理体制改革的不断深入，由政府承担的部分社会职责将逐步向社会转移。

（一）民间组织的主要经济来源及其登记程序

1、经济来源：

（1）会费、捐赠、资助及其利息；

（2）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（3）其他合法收入。

2、登记程序

（1）全市性社会团体登记程序：

登记咨询→提供可行性和必要性报告→申请筹备→市民政局批准筹备→完成筹备工作后申请成立登记→市民政局受理登记→审查批准登记→发证→公告。