在刚刚落幕的2007中国北方旅游交易会北方旅游发展高层论坛上，十届全国人大代表、民盟内蒙古区委主委、呼和浩特市副市长东恒宇做了“提升北方旅游的品质境界”的主题演讲，受到了与会嘉宾和旅游界同仁的强烈反响，2至3世纪在敕勒川建盛乐古城，公元398年到山西大同凿刻云岗石窟，公元494年又进入中原腹部的河南洛阳凿刻龙门石窟，在中国北部建立北魏王朝，形成中国历史上的南北朝。之后鲜卑民族的血脉和文化基因都融汇在中华隋唐盛世文化的大体系之中，成为中国历史的重要章节和中华文明的组成部分。鲜卑人的足迹呈现出一条清晰的文化脉络，如果我们沿着鲜卑人的足迹去策划一条旅游线路或拍一部电视片，那一定是一条高品质的旅游线路，是一部世界级的文化大片。（搜狐）

悠久灿烂的祖国文化遗产，不仅是历史上各民族人民的精神家园和集体记忆，也是现代文明的宝贵资源，成为中国人民生活的重要背景。“越是民族性的，越是世界的”。世界上有文化品位的城市和景点很多，其中魅力四射的是那些民族本色显著或地区文化特色突出的城市和景点。在旅游产品中浸透深层次的文化内涵恰恰是一个地区文化产业、旅游产业得以持续发展的最为重要的因素；随着物质、文化生活水平的提高，人们对深层次的赋有文化内涵的产品将更加偏爱。所以，旅游未来发展要有前瞻性眼光，也就是“千年眼光”，高屋建瓴，独具慧眼。其中保持和挖掘本地区、本民族的本色是旅游发展的基本战略选择，寻找和传承各具特色的文脉，是旅游规划与建设应该考虑的重要因素。

文脉是区域软实力或潜在竞争力的核心，是一座城市、一个地区深层价值的源泉。国际国内的实例表明，如果一个地区的文化资源具有稀缺性和难以模仿性，那么该地区就具备了自己的软实力或核心竞争力。我在意大利罗马城考察时发现，罗马城的魅力蕴涵在古罗马城的废墟中——譬如“斗兽场”；如果把这些废墟彻底清除干净，罗马城的价值就会一落千丈——因为这些废墟隽刻着这一城市的记忆，折射出来的是流传千年的真实而动人的故事。世界上任何一个国家一座城市都有其文化的差异性和独特性，或多或少保护原样的历史景物会使人们感到文明的延续，为后人创造高品位的独特的景观气质、文化氛围和休闲空间埋下伏笔，满足人们日益多样化的精神需求。当一座城市、一个地区重视文物保护和非物质文化遗产的抢救和整合，就能深刻地体现历史演绎中沉淀下来的文化传统并通过节日文化、会展活动或旅游产品，外延其独有的景观、气质、特色，也就持有了这座城市或地区最大的“名片”，并意味着拥有了核心竞争力。这对于新的历史时期在技术层面上探索和建立中国特色旅游发展的核心理念具有某种启示。

二、挖掘文脉的深层价值，强化文脉的连续性、区域的差异性、独特性

文脉不仅在整体上作用于文化资源禀赋的结构，而且还渗透于市民或旅游者的情感之中。因此，可以通过文脉价值的深层挖掘，创意、策划优秀的城市景观、文化产品、旅游产品。第一，抢救、保护、挖掘、整合区域本土文化资源，会为城市景观、文化产品、旅游产品的开发找到合适的“内容素材”。第二，文脉对一个地区的文化资源能起到有效的、合理的匹配作用，为景观、文化产品、旅游产品的开发衍生出一条较为完整的产品价值链，从而组成产业集群。在国际上的欧洲八国旅游，在国内的云南旅游路线，已经在文脉传承基础上成功开发出旅游产品的价值链条。

文脉形成产品差异型竞争优势。从市场需求方面来看，就是满足消费者对文化产品、旅游产品中深层的文化内涵的需求。像北京西翠路“腾格里拉”其主体效益是蒙古民族独特的民俗、文化歌舞带来的，其“鄂尔多斯婚礼”节目演了多年，依然魅力不减；可见原汁原味的本色文化，别人确实难以效仿。如此说来一个城市或一个地区，以本土文脉为基础来开发文化旅游资源，就能较好地节约成本，形成竞争优势。

从产业角度来看，通过本土文脉的链条作用，使产业之间形成相互支持产业链与相互关联的产业集群，从而在整体上形成产业竞争优势。在这方面，云南走在了前面，云南是我国少数民族聚集高密度区，境内有52个少数民族，其中15个少数民族为云南省所独有。其文脉特征具有独特性、集中性和多样性。其传统习俗、服饰、舞蹈、音乐、仪式、建筑、手工艺品，以及各少数民族特有的节日等文化旅游资源，已经和正在开发成不同类型，又相互关联的文化产品和旅游产品，并形成独具地域特色的产业集群。正是人们对云南少数民族特有的风情民俗、景观的认同，才形成了“来此必游”的共识。

这对于我们北方各省市自治区在旅游方面的合作与交流具有某种启示——因为在文化旅游资源方面与南方相比我们北方各省市自治区相互之间具有共性的一面，同时也有差异性的一面；如果策划好了，共性和差异性都会成为我们合作共赢的重要基础。

三、以内蒙古为案例的几点认识

(一)草原文化是中华文化的重要组成部分

内蒙古草原文化是内蒙古各族人民以及历史上曾经生存繁衍在这片土地上的各民族所创造的物质文明、精神文明的总称。上世纪，特别是近二十多年来的考古学成果和文献研究表明：内蒙古草原文化是中华文化的重要组成部分，同时对世界文化发展史曾经产生过重要的影响。

几千年来，内蒙古大地上生存繁衍着蒙古利亚种华北型为主的人类圈，他们的语言大多属阿尔泰语系，这些民族主要有商周时代的戎狄，秦汉时期的匈奴族，魏晋南北朝时期的鲜卑族，隋唐时代的突厥族，两宋时代的契丹、女真族，元代的蒙古族，明清的满族。

匈奴文明建立了有史记载的第一个草原王国，创造了中国最早的骑射文化，导致了游牧文明与农耕文明较大范围的碰撞，实现了草原民族与中原汉族的第一次民族大融合。王昭君出塞，实现胡汉和亲，就是最好的见证。北匈奴在二千多年前迁徙欧洲，加速了罗马帝国的灭亡。鲜卑文明第一个入主中原，建立了北魏王朝，实现了农、牧文明的第二次大融合。蒙古文明把草原文化推向鼎盛时期，成吉思汗集北方少数民族文明之大成，开辟了亚欧通道，促进了东西文明的交融；忽必烈开创了中国历史上第一个由少数民族建立的统一王朝，开拓了中国历史上最大的疆域。

北方的草原文化与中原黄河文化及南方长江文化、岭南文化是多条线发展又互有交错，各大文化区系既相对稳定，又互不封闭。三大文脉互相交汇、撞击，相互影响、作用，不断重组，不断创造新质文化，萌发蓬勃生机，最终殊途同归，趋于融合。多源一体格局铸就了中华民族经久不衰的生命力。

绵延万里的草原丝绸之路，一直是连接贯通东西文化交流的桥梁，辽阔美丽的内蒙古大草原是不同国家地区、不同民族文化风格的汇合地；它不仅完成了东西文化相互传播的伟大使命，而且在保持本地区和民族传统文化本色的同时，也汲取着异质文化中丰富的“营养”，创造了辉煌的草原文明。

(二)草原文化是内蒙古走向世界的“形象名片”

内蒙古现存的本土原生蒙古族，“三少民族”和各民族人民群众以及他们的文化，还有北方草原历史上生存过的古民族和古文化为中华文化的形成和繁荣不断注入新鲜血液，使中华文化不断获得生机和活力。同时，草原文化的开拓性又使得蒙古利亚人种遍布欧亚大陆和美洲、大洋洲。特别是在蒙古、日本、韩国等阿尔泰语系的国家，“同种同文”一脉相承的血缘关系天然地把这几个国家人民的感情连在了一起。成吉思汗叱咤风云的英雄气魄、海纳百川的博大胸怀被世人景仰。这些都是内蒙古最为宝贵的无形资源。

草原文化是原生态文化，它代表着纯天然、无污染、绿色环保，代表着广阔无垠、热情奔放和生机蓬勃。内蒙古的城市是草原乳城、草原钢城、草原绒城、草原电城……我们的名牌产品，无一不在宣示自己“来自大草原”：伊利、蒙牛、鄂尔多斯、小肥羊以及内蒙古的歌舞音乐……都是高扬草原文化的大旗走向全中国、全世界的。由于大草原独特的资源秉赋和文化背景，其他同行难以模仿和竞争。草原文化是内蒙古的第一品牌，是内蒙古最大的无形资产，这是任何有形资源所无法替代的。整合草原文化资源，理清草原文化内涵，认识草原文化的特性是塑造草原文化品牌的基础性工作。探究草原文化的内涵、特征，特别是其世界性品格，对于在全球化浪潮中塑造和定位内蒙古的整体形象和国际形象具有重要意义。这会逐步提纯草原文化品牌的“含金量”，升华草原文化的品位和境界。其中最重要的是传承草原文化脉络，塑造具有显著地区特色、浓郁民族风情的独特城市个性、或者说草原文化圈内的城市应该是融化在草原文化中的一个大型的“艺术品”或旅游产品。

(三)整合草原文化资源，发展草原文化旅游产业

内蒙古党委、政府决定把内蒙古建设成为“民族文化大区”，并强调要以新的体制和机制为推动力，大力发展文化旅游产业，使之成为民族文化大区建设的重要支撑点和经济发展新的增长点。

一是合理规划，努力形成文化旅游产业大发展的格局。突出地区和民族文化特色，搞好产业发展布局规划，挖掘整合各地区文化资源，打造各具优势的文化旅游产业品牌。

二是积极培育和发展重点文化旅游产业。这些年我区加强了对历史文化的研究，特别是对红山文化、匈奴文化、草原青铜文化、辽文化、蒙元文化等历史遗存和民族风情、自然风光等文化旅游资源的综合开发利用，促进文化开发与旅游开发相结合。大力开发形式多样的特色旅游文化产品，并努力使文化旅游业成为第三产业中的支柱产业。推出了一批富有地域文化特色，体现自治区文化品位的旅游精品项目和精品线路，暨呼市—包头-鄂尔多斯-乌兰察布-巴彦淖尔民族文化、民俗风情、草原沙漠游；锡林郭勒-克什克腾-喀喇沁地质奇观、民族文化、草原风情游；呼伦贝尔-满洲里-阿尔山草原森林、火山温泉、民族风情游；阿拉善-乌海大漠秘境、岩画访古、航天科技游。

呼和浩特市作为内蒙古自治区首府，是自治区政治、文化、经济中心，也是我国北方旅游的重要集散地，今年本月启动内蒙古唯一的国际机场，运载量将达到200万人次。呼和浩特是中国优秀旅游城市，全国历史文化名城和中国乳都，同时也是“中国旅游竞争力百强城市”之一。总人口258万，其中城区人口158万，是以蒙古族为主体，汉、回、满等37个民族聚居的地区。因此，呼和浩特文化是以蒙古民族文化为主体，多元文化并存的。

呼和浩特是华夏文明的发祥地之一。早在70万年以前就已经出现了人类文明的曙光。远古时期的“大窑文化”遗址、战国时期的赵长城遗址、战国云中城、辽丰州城、明归化城、清绥远城、明清时期的召庙文化等，都真实地记录了呼和浩特的悠久历史，显示了这座塞外名城的古老神韵。

呼和浩特是一座沿边开放城市。早在汉唐时期，这里就是中原地区对外交往的重要通道，是“草原丝绸之路”的枢纽。明清时期，已是商贾云集之地。目前呼和浩特已同世界上26个国家和地区建立了广泛的经济技术合作和文化交流关系，形成了外向带动发展，全面开放的新格局。近些年来，呼和浩特旅游发展在重视市郊景点建设的同时，特别注重城市市区的旅游建设，即把城市做为一个大的旅游产品进行打造，力求在城市建筑和环境方面能够传承地区文化脉络，融入浓郁的民族文化内涵和符号。在这方面进行了粗浅的探索，比如在城西打造了蒙元文化一条街、伊斯兰风情一条街，城北打造了成吉思汗大街，城东修建了呈现时尚文化的东河喷泉广场。同时，还改建、扩建和修缮了体现民族团结的昭君博物院、固伦恪靖公主府，体现召庙文化的大召寺、五塔寺。新建了体现草原风光的高原牧场和湿地公园等等。2006年，呼和浩特市国内旅游人数483.2万人次，同比增长27.3%；旅游收入达67.04亿元，同比增长46.2%；旅游项目投资总额达85亿元。旅游人数、旅游总收入、旅游项目总投资额三项指标居内蒙古自治区首位。

三是发展文博会展业。发挥我区文物、文化优势，逐步建设和完善特色博物馆体系，扩大会展业的规模和范围，提高会展业档次。自治区每年举办一次集文化、经贸、旅游为一体的“中国"内蒙古国际草原文化节”，包括开展“内蒙古那达慕节”、“内蒙古草原文化旅游节”、“呼和浩特昭君文化节“等系列活动。呼和浩特已成功举办了七届昭君文化节和五届国际民间艺术节。这些活动的举办，极大地促进了文化旅游的发展。

今年是内蒙古自治区成立六十周年喜庆之年，在首府呼和浩特要举办旅交会、民交会、文博会、第四届国际草原文化节、第八届昭君文化节，还要举办一系列高层论坛和研讨会：旅游高层论坛、草原文化研讨会、昭君文化高层论坛、构建“和谐世界”哲学论坛、生态“小康”建设论坛等等。这对于提升内蒙古和首府呼和浩特的“软实力”具有重要意义。旅交会和现在举行的旅游高层论坛拉开了大庆的序幕，奏响了大庆的序曲。六十周年一聚非常难得。所以我再一次感谢在座各位领导、老师，并通过你们向全国各地的人民群众表达我们的心声，那就是：请到我们草原来，草原人民欢迎你！